民建河南省委员 朱选功

　　今年以来，洛阳市先后出现多起投资担保公司负责人携款潜逃事件，造成了参与集资群众的巨额经济损失，造成了较大的社会影响，严重扰乱了国家金融秩序，同时也造成了极大地影响了社会稳定。

　　目前，随着国家对于地下集资行为打击力度的加大，以及投资担保行业和不断规范，一些企业开始变换方法，采用多种方式进行类金融活动，以商品销售与办理会员卡等名义，进行实质上的集资行为。这种做法，不仅规避了国家的相关法律，而且不受相关部门的监管，造成了潜在的金融黑洞和社会隐患。

　　类金融活动一：黄金托管

　　以洛阳市某珠宝公司推出的黄金托管业务为例，消费者在购买黄金后，将黄金托管在该企业，可以享受黄金年自动增重10%的优惠。

　　在这个过程中，消费者与企业签订了商品买卖合同、黄金托管合同，这样一来就规避了相关法律，但是由于商品没有发生实质性的流通，其实质上就是一种集资行为。

　　类金融活动二：会员卡优惠

　　以洛阳市某休闲娱乐中心为例，在该中心办理两万元、五万元、十万元等不同级别的会员卡，除了可以享受相关优惠待遇之外，还可以享受年息12%的政策。

　　其实质就是一种集资行为，通过办理会员卡，归集大量资金，然后将资金投向高收益高风险行业，获取超额利润。

　　目前，国家层面急需出台相关法律规范与司法解释，加强各种类金融活动的整治措施，维护社会金融秩序，保障社会的安定团结。